25日,央行宣佈貸款基礎利率集中報價和發佈機制正式運行,運行初期僅公佈一年期貸款基礎利率。一直以來,我國商業銀行貸款利率執行的是央行規定的基準利率,此次推出的基礎利率如何理解?與基準利率有何關係?
  央行公告顯示,首批選擇了工、農、中、建、交、中信、浦發、興業和招行等9家銀行作為報價行,全國銀行業同業拆借中心為指定發佈人。貸款基礎利率制定的具體措施為:每個工作日,9家銀行先報出本行貸款基礎利率,指定發佈人在此基礎上進行加權平均計算,得出貸款基礎利率報價平均利率。
  “簡單來說,貸款基準利率是官定,而貸款基礎利率則由市場決定。”南京審計學院教授汪祖傑說,“此前,央行放開了貸款利率限制,商業銀行貸款利率自主定價能力不強,市場也不成熟,仍處於迷茫期,需要一個指導參考物,貸款基礎利率就是這樣的參考物,它既可以引導商業銀行進行市場定價,更為重要的意義是利率市場化再向前邁進一步。”
  某股份銀行信貸部負責人說,以前對於同一家企業或者同一個行業,不瞭解其他銀行的利率報價,都是根據市場進行估計、猜測,價格只能算得大差不差,而有了基礎報價後,市場將變得更加透明,對企業的定價也可有的放矢。
  汪祖傑認為,推進利率市場化的關鍵一步,並不是存貸款利率的市場化,而是基準利率市場化。但是目前的經濟金融發展狀況決定了基準利率市場化不能一步到位。“由央行制定的基準利率,過渡到部分規模較大的銀行制定基礎利率,這兩者需要並行一段時間,進而讓所有銀行參與市場定價,從而基準利率退出市場。”他說,我國市場經濟的向前發展,需要金融市場化的配合,而當前允許成立民營銀行、推出貸款基礎利率,都是形成完整的金融市場關鍵要素。
  央行副行長胡曉煉在一個月前曾表示,建立貸款基礎利率報價和發佈機制,將有利於適應貸款利率全面放開、實現市場化的需要。一方面可以激勵金融機構強化財務約束,實現科學合理定價;一方面可以通過建立信貸市場基礎利率,為金融機構信貸產品市場化定價提供參考,這可謂是把市場基準利率報價從貨幣市場拓展至信貸市場。
  央行公告顯示,貸款基礎利率集中報價和發佈機制,有利於促進定價基準由中央銀行確定向市場決定平穩過渡,有利於提高金融機構信貸產品定價效率和透明度,增強自主定價能力,有利於減少非理性定價行為,維護信貸市場公平有序的定價秩序,有利於完善中央銀行利率調控機制,為進一步推進利率市場化改革奠定製度基礎。公告還顯示,為確保利率市場化改革平穩有序推進,貸款基礎利率集中報價和發佈機制正式運行後,人民銀行仍將在一段時間內繼續公佈貸款基準利率,以引導金融機構合理確定貸款利率,併為貸款基礎利率的培育和完善提供過渡期。
  按照央行公告內容,貸款基礎利率是指銀行對其最優質客戶執行的貸款利率,其他貸款利率可在此基礎上加減點生成。25日,一年期貸款基礎利率報價為5.71%,與央行規定的一年期貸款基準利率6%只相差0.29個百分點。“一般來說,銀行眼中的優質客戶都是國企、央企等大型企業,在實際操作中,本身就會給其讓利。”某銀行南京分行公司部負責人說,“貸款基礎利率報價低於基準利率,也說明這個報價是目前最低、最優的貸款利率水平,繼續往下走的可能性不大。”
  政策出台首日,工行、建行就搶先發放了首筆貸款基礎報價貸款合同。工行上海分行、北京分行、四川分行分別與上海寶隆(集團)有限公司、上海寶悅建材有限公司等四家客戶簽訂了以貸款基礎利率定價的貸款合同,並於當日為上海寶隆(集團)有限公司放款2500萬元。建行也與中國寶安集團股份有限公司、深國投商用置業(集團)有限公司分別簽署了首單1年期貸款協議,合同金額總計5.5億元。
  本報記者 趙偉莉  (原標題:利率市場化向前再邁一步)
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